Відбудова Київщини: виклики, якість і темпи. Інтерв’ю з Олексієм Іщенком

У Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області трохи більше місяця тому відбулися кадрові зміни. Близько року Служба функціонувала без керівника, обов’язки виконував один із заступників. Але наприкінці жовтня на посаду начальника Служби був прийнятий Олексій Іщенко – фахівець у будівельній галузі з більш ніж 25-ти річним досвідом на різних посадах: від інженера до керівника департаменту. Як працюється та які перспективи у відновленні та розвитку на Київщині вбачає Олексій Іщенко розкажемо далі.

   -  Олексію, наразі Служба має багатопрофільну діяльність: відновлення зруйнованого житла, ремонт і утримання доріг, будівництво мостів та забезпечення їх експлуатації, відновлення об’єктів енергетики. З якими основними труднощами ви стикаєтеся під час реалізації цих завдань?

-  Обсяг завдань справді величезний, тому я б назвав це не просто труднощами, а серйозними викликами, які потребують нестандартних рішень.

Ми працюємо в умовах, коли "на вчора" потрібно було зробити те, що в мирний час займало б роки. Потрібно балансувати між швидкістю та якістю, адже ми будуємо не тимчасові рішення, а об'єкти, що служитимуть десятиліттями.

Служба зараз – це величезний механізм. Процедури закупівель справді є тривалими, але це необхідний шлях для забезпечення прозорості та ефективного використання державних коштів і коштів міжнародних партнерів. Наше завдання – зробити цей процес максимально чітким.

І найважливіше – це висока планка відповідальності. Кожен учасник процесу – від проєктувальника до підрядника – має усвідомлювати, що тут немає місця для недбалості. Тут не може бути компромісів.

-  Як вирішуєте питання з недобросовісними підрядниками?

-  Ми діємо виключно в межах закону. Всі підрядники обираються на конкурентних засадах через тендерні процедури. За документами кожен із них має повністю відповідати кваліфікаційним вимогам і підтвердити свою здатність виконувати поставлені технічні завдання. Проте ми розуміємо, що папери – це одне, а реальна робота на об’єкті – зовсім інше.

Чи будемо ми розривати договори? Якщо підрядник не буде дотримуватися графіків або буде порушувати технологію – так, закон дає нам такі інструменти. Але розірвання контракту – це крайній захід, який може зупинити будівництво на місяці, тому я вважаю, що треба тримати виконавців у жорстких межах графіків та застосовувати штрафні санкції за порушення технологій. Це процес формування нової культури відповідальності на ринку.

- Чи є будинки, які відновлює Служба, так би мовити, показові? Де роботи виконуються якісно? 

-  Звісно, такі об’єкти є, і їх, на щастя, чимало. Гарні результати маємо в Макарові, Вишгороді, Бородянці та Бучі.

Але я б не називав їх "показовими" – це скоріше той стандарт якості, який має стати нормою для всієї країни. Наприклад, у Бородянці на вулиці Центральній ми зводимо будинки з нуля на місці вщент зруйнованих. Там ми закладаємо сучасні рішення: енергоефективність, повну безбар’єрність та надійні протирадіаційні укриття. На вулиці Парковій відновлюємо будинок на 250 квартир – там уже працюють нові ліфти, замінені всі мережі. Тобто це не просто косметичний ремонт, а капітальне оновлення. Те саме стосується й інфраструктури.

Ми бачимо скарги мешканців, знаємо про проблемні моменти на окремих об’єктах і не збираємося їх приховувати. Помилки при будівництві можливі, але вони не мають ставати нормою. Саме тому ми посилюємо ланку технагляду та лабораторного контролю. Ми працюємо над тим, щоб звести відсоток браку до мінімуму, але це постійна боротьба за якість. Для мене важливо, щоб за кожним об’єктом стояла не просто статистика, а комфорт мешканців.

-  Як оцінюєте роботу попередників?

-  Я не прихильник того, щоб оцінювати роботу попередників, особливо враховуючи, у яких складних умовах доводилося працювати всім нам з початку повномасштабного вторгнення. Звісно, як у будь-якому великому процесі, є і здобутки, і недоліки.

Служба тривалий час функціонувала без постійного керівника, і це, звісно, впливало на темпи прийняття рішень та системність роботи. Сьогодні моє завдання – не шукати винних у минулому, а брати все те позитивне, що було зроблено, і оперативно виправляти недоліки. Це нормальний робочий процес. Ми аналізуємо попередній досвід, щоб не повторювати помилок і швидше рухатися до нашої головної мети – відбудови Київщини.

 -  Які успіхи у будівництві мостів?

- Темпи відновлення мостів зараз на високому рівні. Станом на грудень 2025 року ми вже ввели в експлуатацію 12 об’єктів, які були зруйновані або пошкоджені з початку повномасштабної війни. На початку наступного року плануємо відкрити ще 5. Зараз там триває фінальний етап – отримання сертифікатів готовності, що підтверджують безпеку та відповідність усім нормам. А протягом 2026 року плануємо завершити роботи ще на 4 спорудах.

Окремо хочу виділити стратегічний проєкт на трасі М-05. Ми будуємо там сучасну дворівневу розв’язку. Її основою є тунель із продуманими з’їздами та кільцем. Наразі роботи там знаходяться в активній фазі.

Для водіїв це означає передусім безпеку та економію часу. Ми нарешті вирішимо проблему одного з найнебезпечніших лівих поворотів на цій міжнародній трасі. Це значно збільшить пропускну здатність дороги та, що найважливіше, допоможе уникнути багатьох аварій.

-  До зимового періоду готові? 

-  Звісно, ми готові. Підготовка до зими – це величезний обсяг роботи, який часто залишається непомітним, поки не випаде перший сніг. На сьогодні ми вже заготовили понад 25 тисяч тонн протиожеледної суміші та майже 15 тисяч тонн технічної солі, а також підготували 245 одиниць дорожньої техніки. Ми ретельно стежимо за цими ресурсами, проте варто пам’ятати, що дорожні служби роблять усе можливе, але ми не всесильні. Безпека на дорозі – це завжди спільна відповідальність, тому я закликаю водіїв бути максимально обачними та суворо дотримуватися правил, особливо в складних погодних умовах.

Щодо щоденної роботи, то експлуатаційне утримання доріг не зупиняється ні на мить. Цього року ми провели комплексне оновлення покриття: відремонтували понад 52 тисячі квадратних метрів пошкоджених ділянок та ліквідували понад 259 тисяч квадратних метрів різних деформацій. Окрім самого полотна, ми дбаємо і про безпеку на складних ділянках, де вже збудували 2 нові світлофорні об’єкти.

Також окремо хочу згадати про відновлення 4 систем зважування у русі (WIM). Це критично важливо для збереження доріг, адже ефективний контроль за вантажними перевезеннями дозволяє нам захистити покриття від передчасного руйнування перевантаженими фурами.

-  Як Служба контролює якість виконання робіт на об’єктах?

-  Питання якості на об’єктах відновлення сьогодні стоїть досить гостро. При таких обсягах і темпах робіт не на кожному майданчику результат є бездоганним. Я бачу зауваження мешканців і визнаю їх доречність.

Щоб виправити ситуацію, ми використовуємо стандартний механізм контролю. За кожним об’єктом закріплений фахівець із технагляду, який зобов’язаний стежити за дотриманням будівельних норм та проєктних рішень. Окрім цього, проводяться лабораторні випробування матеріалів. Наша вимога до виконавців чітка: якщо характеристики бетону, арматури чи дорожнього покриття не відповідають нормативам – така робота не буде прийнята.

Ми ведемо регулярну фіксацію всіх етапів будівництва. Це дає змогу виявляти дефекти ще в процесі роботи, а не під час здачі об’єкта. Ми працюємо над посиленням дисципліни на майданчиках, щоб мінімізувати кількість помилок і забезпечити відповідність об’єктів встановленим стандартам.

 -  Які ключові результати роботи Служби за останній період Ви вважаєте найважливішими для Київської області?

-  Найголовнішим результатом я вважаю те, що люди отримують можливість повертатися до нормального життя. Ми фокусуємося насамперед на житлових будинках та соціальних закладах. Коли людина знову заходить у свою квартиру, вона відчуває, що життя в області відновлюється, і це додає сил усім нам.

Другий важливий напрям – це відновлення мостів. Знаковим об’єктом цього року став міст у Вишгородському районі. Зараз він знову працює на повну потужність, що значно спростило логістику для всієї навколишньої місцевості.

І, звісно, я хочу відзначити команду. Весь цей час, поки Служба відновлення була без офіційного керівника, колектив виконував надскладну роботу. Моїм завданням було підхопити цей темп, зберегти фахівців та додати системності там, де це потрібно. У нас амбітні плани на 2026 рік, і я бачу, що ми маємо достатньо професіоналізму та енергії, щоб зробити для Київщини ще більше.

-  Які завдання Служба ставить перед собою на наступний рік?

- Наші пріоритети залишаються незмінними, адже попереду ще величезний обсяг роботи. Наступного року ми продовжимо фокусуватися на відбудові житлових будинків та об’єктів соціальної інфраструктури, щоб якомога більше людей могли повернутися додому та до нормального ритму життя. Паралельно ми посилюємо роботу над відновленням мостів та дорожніх споруд, оскільки це безпека та логістика всієї області.

Окремим і надзвичайно відповідальним напрямом залишається відновлення та захист об’єктів енергетики. Кожен об’єкт має відповідати сучасним нормам і бути зданим у чітко визначені терміни. Ми розуміємо відповідальність, яка на нас лежить, тому наступного року плануємо лише нарощувати темпи та покращувати якість.

- Що для Вас є головним показником успіху роботи Служби?

-  Для мене головний показник успіху – це коли наші зусилля реально змінюють життя людей на краще. Кожен відновлений будинок, кожен міст чи відремонтована дорога – це насамперед безпека та комфорт мешканців області. Успіх ми вимірюємо не лише цифрами у звітах, а й довірою тих, для кого працюємо. Наше завдання – будувати надійну та сучасну інфраструктуру, яка служитиме людям багато років.